Нормотворчество накануне Нового года велось активно не только Олимпстроем. Минрегион России тоже не отставал – подготовил два проекта изменений в Программу строительства, очередные изменений в «олимпийский» закон www.minregion.ru/documents/draft_documents/.

В частности, «олимпийский» закон предполагается дополнить нормой, наделяющей Оргкомитет «Сочи 2014» правом привлекать иностранных граждан к осуществлению в РФ трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов.

Как отмечается в Пояснительной записке к законопроекту, «специфика Игр влечет за собой необходимость привлечения к их организации и проведению наиболее квалифицированных кадров, в том числе обладающих уникальным опытом в сфере организации и проведения такого рода мероприятий. Зачастую таким уникальным опытом обладают только иностранные специалисты.».

Ладно, допустим. Пусть привлекают иностранцев, если без них никак. В чем проблема-то?

Оказывается, в налогах. Высококвалифицированных специалистов из числа иностранных граждан привлекать будут с распространением на них налоговых льгот, установленных пунктом 3 статьи 244 Налогового кодекса РФ, что согласно Пояснительной записке, «будет способствовать повышению привлекательности работы в сфере организации и проведения Игр для иностранных граждан». Ну не любят они налоги платить… :)

Дальше, естественно, идут уверения, что «принятие предложенного федерального закона позволит Оргкомитету привлечь к организации и проведению Игр наиболее квалифицированных специалистов, что будет способствовать проведению Игр на более высоком уровне, созданию выдающегося наследия Игр, развитию и пропаганде физической культуры и спорта.».

Одновременно сообщается, что предлагаемые изменения будут носить временный характер, поскольку в соответствии с «олимпийским» законом Оргкомитет ликвидируется не позднее трех лет со дня окончания церемонии закрытия XI Паралимпийских игр. То есть льготный налоговый режим для иностранных специалистов вводится лет на пять.

Сколько специалистов необходимо привлечь и почему, какие суммы им предполагается выплатить, не сообщается. Прогнозный расчет сумм налоговых поступлений, которые недополучит бюджет, тоже не приводится. То есть цена вопроса — тайна, покрытая мраком.
Ну а Оргкомитет получает карт-бланш — сколько захочет привлечь иностранных специалистов, столько и привлечет.

Финансово-экономическое обоснование проекта, в нарушение требований законодательства РФ, отсутствует. Впрочем, кого это сейчас удивляет? Привыкли уже – если речь идет об олимпийском проекте, то и невозможное становится возможным.