Мэр Сочи в 2009 году допустил антицыганские высказывания, но к гражданской и уголовной ответственности привлечен не был, заявляет цыганский активист Александр Клейн и готовит жалобу на мэра в Комитет ООН по ликвидации всех форм расовой дискриминации. Позицию Клейна поддержал Антидискриминационный центр (АДЦ) «Мемориал».

Пресс-конференция Антидискриминационного центра «Мемориал» под названием «Правозащитники обвиняют власти в антицыганизме», состоялась 5 апреля в Независимом пресс-центре в Москве. В мероприятии приняли участие Александр Клейн, его адвокат из Сочи Марина Дубровина, адвокат из Санкт-Петербурга Сергей Голубок и юрист АДЦ «Мемориал» Анна Удьярова.

Главной темой пресс-конференции стали высказывания мэра Сочи Анатолия Пахомова, в которых участники встречи усмотрели «унижение всего цыганского народа».

Напомним, на совещании 19 октября 2009 года Анатолий Пахомов предложил направить бомжей и цыган на олимпийские стройки, принуждать их там работать. «Цыган и бомжей необходимо вывозить на строительные объекты и принуждать их там работать, как во времена Советского Союза», – заявил тогда градоначальник, слова которого процитировали федеральные и региональные СМИ.

Клейн: Анатолий Пахомов сделал расистское заявление

После того, как представители общественности узнали о высказываниях Анатолия Пахомова, в суд был подан гражданский иск о защите национального достоинства и взыскании компенсации морального вреда, рассказал Александр Клейн.

«В октябре 2009 года мэр Сочи Анатолий Пахомов при исполнении им должностных обязанностей в присутствии журналистов сделал расистское заявление. Пахомов публично, с использованием средств массовой информации, совершил действие, направленные на возбуждение ненависти и вражды по отношению к цыганам и унижения цыган по признакам национальности», – утверждает Александр Клейн.

По его словам, он обратился в прокуратуру Сочи, однако надзорное ведомство по факту заявлений Анатолия Пахомова уголовное дело возбуждать отказалось, а суд не принял исковое заявление.

«Интересно, что мэр никогда не опровергал своего публичного высказывания», – отметил Александр Клейн.

В данный момент по ситуации с заявлением Анатолия Пахомова готовятся документы для передачи в «международные органы», поскольку «российские суды оказались неэффективными», заявляет Александр Клейн.

«Человек такого ранга как Пахомов, мэр, не имеет права на расистские высказывания, оскорблять и унижать народ, надо в дальнейшем пресечь подобные действия», – считает цыганский активист.

Дубровина: суд закрыл дело из-за нехватки улик

Александр Клейн обратился за поддержкой в АДЦ «Мемориал», сообщила юрист центра Анна Удьярова. Отстаивать позицию цыганского активиста в сочинском городском суде и краевом суде взялась адвокат Марина Дубровина.

По ее словам, она попыталась привлечь Пахомова к уголовной ответственности по статье 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства». Прокуратура, как утверждает адвокат, рассмотрение ситуации с высказыванием Анатолия Пахомова «откровенно затянула».

«Складывалось ощущение, что заявление (о возбуждении уголовного дела. – прим. «Кавказского узла») было проигнорировано. Только когда я лично приехала в следственный отдел, мне выдали отказ в возбуждении уголовного дела на основании того, что «высказывание отослано на экспертизу», – рассказала Марина Дубровина.

После этого адвокат обратилась в Нижегородский университет им. Лобачевского для проведения лингвистической экспертизы. «Там сделали вывод, что в высказывании (Анатолия Пахомова. – прим. «Кавказского узла») имеет место «выделение цыган из остальной части общества и пренебрежительное отношение к ним», – утверждает Марина Дубровина.

На основании лингвистической экспертизы было составлено исковое заявление о возмещении морального вреда. Также была обжалована жалоба об отказе в возбуждении уголовного дела.

В связи с новыми обстоятельствами дело вернули на новую проверку. «На судебные разбирательства сам Пахомов, естественно, не являлся. Вообще, представители сочинской администрации были удивлены – как это так, в отношении Пахомова возбуждается уголовное дело», – сообщила Дубровина.

В итоге рассмотрение дела было прекращено в связи с нехваткой улик против Пахомова. «Сторона ответчика заявила, что нет ни аудио, ни видеозаписей пленарного заседания. У нас на руках имелась расшифровка, но она не была никем заверена. Суд ее не принял. Мэр заявил, что не произносил той фразы, сославшись на непрофессионализм журналистов», – сообщила адвокат.

«Допрошенный в рамках проводимой проверки Глава гор.Сочи Пахомов А.Н. пояснил, что на планерном заседании был заслушан доклад о совершенных правонарушениях в гор.Сочи, в которых фигурировали представители разных национальностей, им негативного высказывания в отношении лиц цыганской национальности допущено не было», – отмечается в решении Центрального районного суда Сочи от 7 октября 2011 года, копия которого размещена на официальном сайте суда.

Голубок: мы хотим вывести дело на международный уровень

После неудавшихся попыток привлечь Анатолия Пахомова к ответственности в России было принято решение обратиться в Комитет ООН по ликвидации всех форм расовой дискриминации, отметил адвокат Александра Клейна Сергей Голубок.

Он напомнил, что Россия подписала Конвенцию ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации. «Четвертая статья конвенции обязывает властей подвергать уголовной ответственности всех, кто распространяет идеи, основанные на ненависти и преследовании какой-либо расы. В первую очередь это распространяется на органы власти», – сказал Сергей Голубок.

Отмечая, что Комитет ООН по ликвидации всех форм расовой дискриминации не так известен своими процессами, как Европейский суд по правам человека, свою позицию Александр Клейн и его адвокаты намерены все же отстаивать именно в ООН.

«Мы хотим вывести дело на международный уровень. Да, комитет не так известен, как Евросуд по правам человека, он не способен обязывать взимать денежные компенсации. Но это орган, работающий десятилетия, и он оперирует понятием «антицыганизм», – отметил Сергей Голубок.

Адвокат напомнил, что в 2008 году Комитет ООН по ликвидации всех форм расовой дискриминации в своем заключении отметил в России проблему антицыганизма, в том числе национализированного.

Вместе с тем адвокат сообщил корреспонденту «Кавказского узла», что документы по ситуации с заявлением Анатолия Пахомова в Комитет пока еще не переданы.

Пахомов: в Сочи никто не вспоминает о национальностях

«Кавказский узел» пока не располагает комментариями мэра Сочи Анатолия Пахомова относительно последних заявлений участников пресс-конференции. Однако ранее он опроверг информацию о том, что допустил антицыганские высказывания.

На встрече с представителями Совета национальных объединений города Сочи в августе 2010 года Анатолий Пахомов заявил о неправильно предоставленной информации СМИ, касающейся его высказываний в отношении цыганского этноса.

«Мы гордимся тем, что несмотря на этническую мозаичность, всё таки 100 с лишним этнических групп, отношения между общинами построены на уважении и взаимном доверии. А если честно, в городе Сочи не вспоминают о национальностях, никто об этом даже не говорит», – цитирует сделанное в ходе этой встречи заявление Анатолия Пахомова портал «Regions.ru».

Олег Краснов; корреспондент «Кавказского узла»