О подарках и знаках внимания чиновникам
В жизни чиновника часто возникают ситуации, когда кто-то оказывает ему услугу или делает подарок. Как ему себя вести в этом случае?
Если подарок преподносится во время протокольных и других официальных мероприятий
(то есть на виду у всего честного народа), то принимать его можно смело, сколько бы он не стоил.
Потом все равно придется сдать его по акту в орган, в котором тот, кто получил подарок, замещает должность (ч.2 ст. 575 Гражданского кодекса РФ). Исключение сделано только для протокольных и официальных подарков стоимостью не более 3000 рублей – такой подарок чиновник может оставить себе.
Другое дело — подарки, вручаемые чиновникам в неофициальной, приватной обстановке. Гражданский кодекс Российской Федерации называет их «обычными».
Брать «обычные» подарки запрещено, за исключением случаев, когда их стоимость не превышает 3000 рублей (п.3 ч.1.ст. 575 Гражданского кодекса РФ).
Хоть каждый день получай такие подношения — российские законодатели никакого злоупотребления в этом почему-то не видят…
Отдельная тема – безвозмездное оказание чиновникам услуг (подвезти, угостить, развлечь и т.п.).
Услуги нельзя принимать ни при каких обстоятельствах.
Даже если стоимость оказываемой услуги менее пресловутых 3000 рублей.
Ну никакой логики :)
Например, чиновник прилетел в Сочи и кто-то предлагает подвезти его до отеля.
С точки зрения законодательства Российской Федерации в таких ситуациях от предложения «подвезти» необходимо отказаться (п. 6 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации»).
Вот и представьте себе.
Вышел чиновник из самолета, отказался (дабы закон не нарушить) от предложения знакомого, который хотел его подбросить, сел в такси и поехал следом за ним…
И кто с ним, таким принципиальным, захочет после этого работать?
А если чиновника пригласили поужинать? Настаивать на самостоятельной оплате своей части счета?
А если его пригласили в театр или на концерт? На морскую прогулку?
А если… Впрочем, всем этим «а если» нет числа.
Что в итоге?
Повальное нарушение чиновниками установленного законом запрета принимать от кого-либо какие-либо услуги. Ведь отказаться – значит, разрушить отношения, обидеть пригласившего.
Но и нарушение закона, ставшее привычным – это ведь ненормально. Деморализует как-то.
Вот и задумаешься – а как в других странах чиновники живут?
Разве у них не бывает ситуаций, когда кто-то их подвозит, приглашает поужинать, дарит бутылку коньяка?
Бывает, конечно. Но у них всё просто и понятно.
Например, в Великобритании.
Протокольные и официальные подарки – как и у нас – сдаются. Но если они стоят недорого, их можно оставить себе.
Не запрещено в неофициальной обстановке принимать подарки или получать услуги от юридических и физических лиц. Любой стоимости. Каждый чиновник сам решает, что и от кого он возьмет. Ему виднее.
Есть только одна существенная деталь.
Всё принятое необходимо вносить в Реестр подарков и услуг (“Register of Gifts and Hospitality”).
Обычно делать запись в Реестре полагается не позднее, чем в недельный срок с момента получения подарка или принятия услуги.
Высокопоставленным чиновникам приходится ещё и опубликовывать данные Реестра на сайте того органа власти, в котором они служат.
Принципы декларирования достаточно просты.
Нет нужды сообщать о «пустяках» (к таковым в Великобритании относятся подарки стоимостью до 25 фунтов).
Не нужно декларировать «корпоративные» подарки рекламного характера – календари, ежедневники, ручки с логотипами той или иной компании.
Не нужно декларировать бутылки спиртного и коробки конфет, подаренные на Рождество или в связи с особым личным событием (день рождения, назначение на более высокую должность). Такие подарки, правда, уносить с работы не принято – лучше угостить коллег.
Всё остальное – в Реестр!.. И Боже упаси что-то забыть – в случае обнаружения промашки вылетишь со службы впереди собственного визга.
Можно добавить, что такие же правила существуют в государственных и муниципальных учреждениях, а также во всех крупных компаниях Великобритании.
Результат?
Подарки делаются в Великобритании чиновнику или служащему тогда, когда того требуют правила вежливости или когда есть повод. А совсем не ради того, чтобы получить нужную подпись на нужной бумажке. И услуги чиновникам и служащим оказываются разумные, по необходимости, а не корысти ради.
Как-то честнее получается :)
Если подарок преподносится во время протокольных и других официальных мероприятий
(то есть на виду у всего честного народа), то принимать его можно смело, сколько бы он не стоил.
Потом все равно придется сдать его по акту в орган, в котором тот, кто получил подарок, замещает должность (ч.2 ст. 575 Гражданского кодекса РФ). Исключение сделано только для протокольных и официальных подарков стоимостью не более 3000 рублей – такой подарок чиновник может оставить себе.
Другое дело — подарки, вручаемые чиновникам в неофициальной, приватной обстановке. Гражданский кодекс Российской Федерации называет их «обычными».
Брать «обычные» подарки запрещено, за исключением случаев, когда их стоимость не превышает 3000 рублей (п.3 ч.1.ст. 575 Гражданского кодекса РФ).
Хоть каждый день получай такие подношения — российские законодатели никакого злоупотребления в этом почему-то не видят…
Отдельная тема – безвозмездное оказание чиновникам услуг (подвезти, угостить, развлечь и т.п.).
Услуги нельзя принимать ни при каких обстоятельствах.
Даже если стоимость оказываемой услуги менее пресловутых 3000 рублей.
Ну никакой логики :)
Например, чиновник прилетел в Сочи и кто-то предлагает подвезти его до отеля.
С точки зрения законодательства Российской Федерации в таких ситуациях от предложения «подвезти» необходимо отказаться (п. 6 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации»).
Вот и представьте себе.
Вышел чиновник из самолета, отказался (дабы закон не нарушить) от предложения знакомого, который хотел его подбросить, сел в такси и поехал следом за ним…
И кто с ним, таким принципиальным, захочет после этого работать?
А если чиновника пригласили поужинать? Настаивать на самостоятельной оплате своей части счета?
А если его пригласили в театр или на концерт? На морскую прогулку?
А если… Впрочем, всем этим «а если» нет числа.
Что в итоге?
Повальное нарушение чиновниками установленного законом запрета принимать от кого-либо какие-либо услуги. Ведь отказаться – значит, разрушить отношения, обидеть пригласившего.
Но и нарушение закона, ставшее привычным – это ведь ненормально. Деморализует как-то.
Вот и задумаешься – а как в других странах чиновники живут?
Разве у них не бывает ситуаций, когда кто-то их подвозит, приглашает поужинать, дарит бутылку коньяка?
Бывает, конечно. Но у них всё просто и понятно.
Например, в Великобритании.
Протокольные и официальные подарки – как и у нас – сдаются. Но если они стоят недорого, их можно оставить себе.
Не запрещено в неофициальной обстановке принимать подарки или получать услуги от юридических и физических лиц. Любой стоимости. Каждый чиновник сам решает, что и от кого он возьмет. Ему виднее.
Есть только одна существенная деталь.
Всё принятое необходимо вносить в Реестр подарков и услуг (“Register of Gifts and Hospitality”).
Обычно делать запись в Реестре полагается не позднее, чем в недельный срок с момента получения подарка или принятия услуги.
Высокопоставленным чиновникам приходится ещё и опубликовывать данные Реестра на сайте того органа власти, в котором они служат.
Принципы декларирования достаточно просты.
Нет нужды сообщать о «пустяках» (к таковым в Великобритании относятся подарки стоимостью до 25 фунтов).
Не нужно декларировать «корпоративные» подарки рекламного характера – календари, ежедневники, ручки с логотипами той или иной компании.
Не нужно декларировать бутылки спиртного и коробки конфет, подаренные на Рождество или в связи с особым личным событием (день рождения, назначение на более высокую должность). Такие подарки, правда, уносить с работы не принято – лучше угостить коллег.
Всё остальное – в Реестр!.. И Боже упаси что-то забыть – в случае обнаружения промашки вылетишь со службы впереди собственного визга.
Можно добавить, что такие же правила существуют в государственных и муниципальных учреждениях, а также во всех крупных компаниях Великобритании.
Результат?
Подарки делаются в Великобритании чиновнику или служащему тогда, когда того требуют правила вежливости или когда есть повод. А совсем не ради того, чтобы получить нужную подпись на нужной бумажке. И услуги чиновникам и служащим оказываются разумные, по необходимости, а не корысти ради.
Как-то честнее получается :)
Комментарии (10)
RSS свернуть / развернутьanik
fire-fly
Ведь нас всегда упрекают: мол в Европе бензин дорогой, мол в Европе Полиция а не Милиция, и тд…
spsoft
Такой вот показатель корпоративной этики.
Groma
ika
Поэтому мне их система и нравится.
Когда чиновник знает, что сведения об оказанном ему приеме в Реестре подарков и услуг отразить придется и на всеобщее обозрение вывесить, здравый смысл и чувство меры как-то сразу включаются :)
Groma
Правда понятие ДОСТОИНСТВО утеряно напрочь и видимо надолго:))
Вспомнила одного судью(честных правил)который принимал подарки только спиртным:))при этом не употребляя спиртного:)
magnum
ogogo
Groma
ogogo
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.