Нашла статью www.lgz.ru/article/11247. Не про наш нацпарк, но проблема та же и не решается даже с судами и прокуратурой. С Менделевечем довелось встречаться в Безенги — он каждое лето мотается по ООПТ, потом суды. Новое лето — все заново

Ответили на сайте Федеарльной слжбы по надхору в сфере природопользования (https://rpn.gov.ru/node/619)

Ответ(10.03.2010): В соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 № 33-ФЗ национальные парки имеют право распоряжаться в установленном порядке средствами, полученными от просветительской, рекреационной, научной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей возложенным на них задачам, в том числе средствами полученными от производства изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений и копий природных историко-культурных объектов.
При этом в соответствии с положением о государственном учреждении «Сочинский национальный парк» (в редакции приказа МПР России от 17.03.2005 № 66), национальный парк имеет право оказывать платные услуги, в том числе по организации мест отдыха, экскурсионных и туристических маршрутов, транспортных услуг предприятиям, организациям и частным лицам.
Производство изобразительной, сувенирной и другой печатной продукции и товаров народного потребления с использованием названия национального парка, изображений и копий природных, историко-культурных объектов, расположенных на территории Сочинского национального парка, осуществляются с разрешения дирекции национального парка в установленном порядке.
При этом национальный парк самостоятельно в соответствии с действующим законодательством устанавливает тарифы на товары и услуги, реализуемые в результате собственной деятельности.

Правда я так и не поняла: где собственно услуга?

Пришел ответ от юриста газеты «Вольный ветер! — они „воют“ за свободу прохода на территории ООТП уже давно. Вот такие советы:
»Вы совершенно правы, что поборы с туристов в любом, в том числе и в Сочинском нацпарке, под каким бы соусом они не взимались, абсолютно незаконны. К сожалению, из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Вам пришла обыкновенная отписка, нам в редакцию таких десятки приходили. Поэтому сделать можно следующее:
1. Написать самостоятельно жалобу в ваше территориальное Управление Роспотребнадзора, указав, что дирекция Сочинского нацпарка нарушает Ваши потребительские права. Нарушения состоят в том, что вопреки закону РФ «О защите прав потребителей» Вам, во-первых, навязывают товар, который Вы не хотите приобретать (брелок за 100 рублей). Во-вторых, навязывают услуги, которые Вы не заказывали и они Вам не нужны (проводника). В-третьих, деньги взимаются якобы за услуги, а услуги не предоставляются.
2. Написать самостоятельно жалобу в прокуратуру, к указанной аргументации добавить фразы о нарушении конституционных прав на свободу передвижения, права на информацию (по Конституции: любые нормативные акты, затрагивающие права и свободы граждан, должны быть опубликованы для всеобщего сведения), равенства граждан в зависимости от материального положения (раз возможность передвигаться по территории нацпарка предоставляется только тому, кто заплатил деньги, значит, конституционное право на свободу передвижения ставится в зависимость от материального положения человека, что нарушает равенство прав граждан).
3. Переслать (факсом, по электронке в отсканированном виде или ксерокопии почтой) всю вашу переписку с Росприроднадзором в нашу редакцию. И мы отправим со своим сопроводительным письмом Ваши документы в Министерство природных ресурсов и прокуратуру, с требованием о прекращении незаконных поборов. Только в этом случае не забудьте сообщить все свои координаты (ФИО, паспортные данные, точный адрес с индексом).
С уважением,
юрист «ВВ» Наталья Гузеева"

Осталсь сходить в нацпарк и «приобрести» билетик и брелок для пущей убедительности. Как погода наладится — займусь

В продолжение темы сегодня пришло на электронку:
«22.06.2010

ОЗПП подало в суд на ЦПКиО им. М.Горького за незаконное взимание входной платы с посетителей.

Вчера, 21 июня 2010 года Общество защиты прав потребителей (https://www.ozpp.ru) подало исковое заявление в Савеловский районный суд города Москвы в защиту неопределенного круга потребителей. Ответчиком по иску выступает «Центральный парк культуры и отдыха имени М. Горького».

Поводом для обращения в суд послужило незаконное взимание входной платы с посетителей за проход на территорию ЦПКиО им. М.Горького. Жалобы от потребителей на данные поборы со стороны государственного учреждения культуры в ОЗПП поступали неоднократно.

Представители ОЗПП провели собственную проверку 23 мая 2010 года, в ходе которой выявили целый ряд нарушений норм действующего законодательства. Оказалось, что вход в парк, действительно, стоит определенных денег, а именно – 100 рублей.

Нужно отметить, это немаленькая сумма, особенно, если учесть, что в парк отдыхать ходят семьями и большими компаниями. Кроме того, эти деньги посетители отдают только за возможность прохода на территорию парка, то есть фактически за доступ к желаемым развлечениям. «Американские горки» и прочие радости жизни оплачиваются отдельно, существует даже абонемент на весь день (стоимостью 1500 и 2500 руб.), который также можно приобрести только после того, как посетители купят входной билет.

Выходит, что за свои кровные сто рублей потребители не получают ничего – ни культурных программ, ни концертов, ни даже возможности хотя бы один раз бесплатно прокатиться на аттракционе. Можно сказать, что горожане и гости столицы платят ни много, ни мало за воздух.

Более того, на входных билетах в ЦПКиО им. М.Горького, как и на информационных стендах возле касс, отсутствует информация о том, что получит потребитель за свои деньги. Одновременно с этим, он не имеет возможности воспользоваться услугами, предоставляемыми другими компаниями на территории парка, не оплатив предварительно билет.

При этом, все имеющиеся на территории парка развлекательные услуги (аттракционы, заведения общественного питания и т.д.) оказываются иными юридическими лицами, к тому же, за отдельную плату. Например, аттракционами заведует ООО «МАРТА».

Налицо нарушение ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», о предоставлении потребителям достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность правильного выбора. Кроме того, присутствует нарушение ст. 16 данного закона, которая запрещает обуславливать приобретение одних товаров обязательным приобретением иных.

ОЗПП отправило официальные запросы в ЦПКиО им. М.Горького и в Департамент культуры г. Москвы с просьбой предоставить информацию, на каком основании взимаются деньги за вход. Но ни одна из организаций вразумительного ответа о том, что получит потребитель за указанную плату, не дала.

Так, в дирекции парка ЦПКиО им. М.Горького ссылаются на то, что деньги за проход на территорию парка они брали всегда. В ответ на запрос ОЗПП была прислана копия абонемента от 1932 года на платное посещение парка. Действительно, согласно указанному документу, плата составляла 8 рублей. Но за эти деньги потребитель в те времена получал четкий перечень услуг, а именно: возможность бесплатного посещения кино, вход на симфоническую эстраду и на аттракцион.

Продаваемые в настоящее время билеты не определяют перечень услуг, предоставляемых потребителю.

При этом цена входного билета определяется администрацией ЦПКиО по согласованию с Департаментом культуры города Москвы. Более того, руководство ЦПКиО им. М.Горького утверждало, что на полный входной билет продолжают действовать расценки еще 2008 года.

ОЗПП утверждает, что взимание ответчиком платы за вход – это навязанная потребителю платная услуга. Эти действия грубо нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, нарушают имущественные интересы и нематериальные права потребителей. Поэтому ОЗПП требует в судебном порядке признать данные действия ЦПКиО им. М.Горького противоправным в отношении неопределенного круга потребителей и обязать ответчика прекратить подобную практику.

Также просит суд обязать ответчиков довести до сведения потребителей информацию о принятом по данному делу решении путём опубликования в ежедневных печатных изданиях, распространяемых на федеральном уровне, и поместить указанную информацию на стендах «уголка потребителя» и около касс.»

Парк Горького не ОППТ, но суть от этого не меняется, на мой взгляд — навязывание платных услуг (их подобия). Интересно, чем дело закончиться