* Восстановленный топик

Сегодня даю небольшую справку по переселению при организации проведения Олимпийских игр 2008 года в Пекине. Материал по этому вопросу на сайте COHRE размещен на нескольких языках, но на русском, увы, его нет. Английский вариант — доклад «One World, Whose Dream? Housind Rights Violations and the Beijing Olympic Games» можно найти по ссылке
www.cohre.org/topics/mega-events

Количество переселенных лиц
по данным китайских СМИ – 15 тысяч человек;
по данным COHRE — около 1,5 млн. человек;
столь существенное различие данных обусловлено разным порядком подсчета числа переселенцев — китайские власти учитывают только тех из них, кто переселен в связи со строительством олимпийских спортивных объектов. При этом поясняется, что остальные граждане все равно были бы переселены, поскольку все иные объекты в любом случае были бы построены, как необходимые городу.

Прежние жилые помещения: расположенные в центре города квартиры и индивидуальные жилые дома. Многие изъятые жилые помещения были построены 100 лет назад, не имели канализации и отопления.

Жилые помещения, предоставленные взамен – равнозначные или даже во многих случаях большие по площади полностью благоустроенные жилые помещения, расположенные за пределами пятого транспортного кольца Пекина.

Основные проблемы, связанные с переселением – значительная удаленность нового жилья от центра города; необходимость в этой связи менять работу или тратить на дорогу до нее и обратно время (3-4 часа ежедневно) и деньги; отсутствие на момент переселения в новых районах достаточного количества школ, детских садов, поликлиник, магазинов.

Специфический опыт выселения – в ходе подготовки к Олимпиаде велась борьба с лицами, занимавшимися частным извозом без получения лицензии, тунеядцами, бродягами и попрошайками — по решениям суда их переселили в трудовые перевоспитательные лагеря.
Были установлены ограничения для уличных торговцев, музыкантов, распространителей рекламных листовок и иных лиц, осуществлявших «нецивилизованные виды предпринимательской деятельности» – им было запрещено осуществлять свою деятельность в метро и на территории города внутри первого и второго транспортного кольца.

Методы принудительного выселения – решения суда о выселении исполнялись незамедлительно. Мебель и прочие вещи переселенцев вывозились в специальные складские помещения, где за их хранение начислялась плата, вычитавшаяся затем из суммы причитающейся переселенцу компенсации. Чем дольше он сопротивлялся переселению, тем меньшую в итоге получал компенсацию за изъятое имущество.
Широко практиковались такие методы воздействия, как официальное информирование работодателей несговорчивых переселенцев об их несознательности, нежелании жертвовать личным в интересах общества, и т.п. – для абсолютного большинства переселенцев подобное обращение заканчивалось потерей работы и сложностями с поисками новой.
Жильцам, которые и после этого продолжали упорствовать, отключали свет-тепло-воду, выбивали входные двери и окна.

Дополнительное выселение, не связанное с необходимостью освободить земельные участки под олимпийские объекты, проводилось в целях восстановления исторического облика центра Пекина (для повышения его туристической привлекательности), реставрации памятников истории
и культуры, реконструкции жилых помещений центра Пекина (для улучшения архитектурного облика города), а также в целях разбивки бульварного кольца длиной 125 км (для улучшения экологической обстановки в городе).

Олимпийское наследие (в части жилых объектов).
Построены современные многоэтажные жилые дома в районах-новостройках за пределами пятого транспортного кольца Пекина.
В центре города расселены многочисленные коммунальные квартиры, зачастую не имевшие необходимых удобств, превращенные после реконструкции в отдельные благоустроенные квартиры. Численность населения в центральной части города резко снизилась, прежние муравейники превратились в престижные кварталы.

В целом можно отметить, что проведенное в Пекине принудительное переселение является до настоящего времени рекордным как по масштабу, так и по степени нарушений прав человека.