Вот и не торопились публиковать Правила в полном объеме,Не может быть, чтобы ПЗиЗ в полном объеме не были опубликованы.
Наверняка были, и в установленном порядке, то есть в соответствии с частью 3 статьи 32 Градостроительного кодекса РФ. В том числе в печатном издании.
Но, например, сейчас на сайте администрации страница с ПЗиЗ вообще не открывается. Выдает стандартное «404 — HTTP not found» :(
Может, это техническая накладка, но тогда её надо срочно устранять — чтобы не сеять всякие нехорошие сомнения…

Поэтому каждое предлагаемое изменение достаточно проверить на наличие законных оснований его внесения. Учитывая, сколько предложений внесено, можно предположить, что большая их часть — это всего лишь «хотелки»…
Groma