Взносы на капитальный ремонт законно или нет?

Капитальный ремонт и реновация.

В этой статье я хотел поднять вопрос сложности ситуации с капитальным ремонтом.

Необходимость для собственников многоквартирных домов делать взносы на капитальный ремонт обусловлена статьей 166 «Жилищного кодекса». Но у собственников могут возникать обоснованные сомнения в необходимости и целесообразности оплаты капитального ремонта. Рассмотрим вопрос детально с использованием ссылок на нормативные правовые акты и учетом тех важных факторов, которые обычно не учитываются при решении о взымании денег.

Большое количество городов в Южном федеральном округе — «ЮФО», как и по всей стране, застроено преимущественно «серийными» панельными и кирпичным домами (серии 335, 135, 467 и иные серии), конструктивная особенность этих домов состоит в том, что срок их службы составляет 50 лет и может быть продлен лишь при благоприятных условиях эксплуатации. Но были ли эти условия благоприятными? Однозначно можно было бы ответить на этот вопрос — Да, если бы с начала приватизации в 1991 году проводился капитальный ремонт, который должен был проводиться, согласно статье 16 закона «О приватизации жилищного фонда», но большая часть домов не ремонтировалось и оптимальные сроки службы конструкций и инженерных систем установленные правилами (ВСН 53-86) истекали до ремонта. Это обстоятельство обуславливало повышенный износ в неблагоприятных условиях эксплуатации. Но есть одна особенность для ЮФО, как и регионов Сибири и дальнего востока — расположение в зоне сейсмического риска 7 — 9 баллов (ОСР 2016), а согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения» п. 4.3 это обстоятельство, как и повышенная влажность, не позволяет продлять сроки эксплуатации. Этот же ГОСТ устанавливает периодизацию обследования зданий не реже одного раза в 5 лет. К тому же, согласно Постановлению правительства «О государственном учете жилищного фонда...», регулярное обследование жилых зданий является обязательством исполнительной власти до передачи дома собственникам (большинство домов до сих пор находятся в муниципальной собственности). Данные порядки установлены для того, чтобы определять, в том числе, целесообразность проведения капитального ремонта зданий. Почему же для домов серийной постройки устанавливались такие сроки службы? Дело в том, что конструктивная особенность этих зданий — это использование свариваемых закладных деталей для соединения деталей конструкции: панелей, колонн, ригелей, лестничных маршей, карнизов. А эти соединения имеют ограниченный срок службы по коррозионной устойчивости и при коррозионной утере связи элементов по вышеуказанному ГОСТу дома становятся аварийными. Для обследования мест соединения необходимо открывать соединения, а для этого нужно переселять жильцов в подвижной фонд. Проведение капитального ремонта домов без такого всестороннего обследования может привести к ситуации, когда может выяснятся, что деньги потрачены, а дом является аварийным. Да и, ведь очень много домов были построены в 60 — е, 70 — е годы и их сроки службы уже истекли или подходят к концу. Это обстоятельство и то, что проектная сейсмостойкость домов изначально не соответствовала сейсмическим рискам районов в которых они строились (сейсмостойкость домов серии 335 составляет 6-7 баллов; 335-АС, 135, 467, 7-8 баллов), ставит вопрос на сколько целесообразен их ремонт, а ведь в программе капитального ремонта не предусмотрены мероприятия по сейсмоусилению зданий. Предусмотренный программой ремонт фундаментов не приведет технически их в соответствие требованиям сейсмической безопасности (закон «О безопасности зданий и сооружений» и СНИП «Строительство в сейсмических районах»). Таким образом возникает вопрос: возможно ли обеспечить требования по безопасности зданий при проведении ремонта. К вопросам безопасности можно отнести и ремонт системы электроснабжения, ведь по современным требованиям требуется выполнение заземления, а выполнить это требование одновременно для электропроводки находящейся в квартирах и вне квартир будет вряд ли возможно.

( Читать дальше )
  • +74
  • 25 сентября 2018, 18:24
  • sergdotseko
  • 34

Программа реновации ветхого и аварийного жилья может быть запущена в Сочи


13 декабря 2017, 00:01

Из интервью с министром строительства и ЖКХ РФ Михаилом Менем:

Вопрос: — Этот год запомнился и реновацией в столице. Нет планов включить в программу другие города?
— Реновация всегда сложна тем, что необходимо расселять людей. Мы будем очень внимательно изучать опыт Москвы. Если эффект будет позитивным, а модель можно будет применить в ряде крупных городов, мы предложим губернаторам регионов обратить на это внимание. Но вернуться к вопросу можно будет примерно через два года. И реализация этой программы будет возможна только в тех городах, где потенциально высокая стоимость земли и перспектива развития ныне действующих территорий. К примеру, это могут быть Екатеринбурги Сочи.

Источник...
  • +48
  • 14 декабря 2017, 14:01
  • PavelN
  • 11