Так случилось, что последние пять лет я очень часто сталкивалась с оформлением земельных участков в нашем славном городе… То сама бегала, то помогала родственникам, то консультировала знакомых. И не переставала удивляться тому бардаку, который творился в этой области. Когда в прошлом году заговорили о едином налоге на домовладения, включающим в себя налог на дом и на землю, я уже с интересом ждала, как же из этого положения будут выкручиваться городские власти. Объясню почему…
Все дело в том, что в лихие 90е годы в нашем городе многие садоводческие товарищества превратились в ЖСТ — жилищно-садоводческие, т.е. (это я знаю из собственной практики) на земле, выделенной под садоводство, появилось право строительства жилых домов, с пропиской и всеми вытекающими последствиями. Так в городе появились: ЖСТ «Чаевод», ЖСТ «Агро», ЖСТ «Дружба-2», ЖСТ «Бриз», ЖСТ «Лысая Гора», ЖСТ «Русь», ЖСТ «Прохладная долина», ЖСТ «Лицейский», ЖСТ «Подснежник», ЖСТ «Пейзажные поляны», ЖСТ «Мечта-2», ЖСТ «Хобза», ЖСТ «Радист», ЖСТ «Железнодорожник» и многие другие… При этом и с начислением налогов был полный кавардак, на землю налог начислялся по ставке сельскохозяйственных земель, на дома — по ставке жилых. В документах было не лучше — земли поселений в кадастровом плане мирно уживались с назначением «садоводство»…
Хотя для закона — эти понятия взаимоисключающие.
Во всяком случае, прочитав «Земельный кодекс РФ — категории и назначение земель», я такого понятия не нашла. Таким образом, благодаря нерасторопности городских чиновников, обязанных по роду своей деятельности уже давно найти выход из создавшегося, прямо скажем, щекотливого положения, изменив строительный регламент и привести его в полное соответствие реальности — все ЖСТ перевести в ИЖС… Но ведь — нет. Сколько люди бегали — годами… Дальше-больше. Теперь же на очень многих участках ЖСТ строят многоквартирные дома и элитные коттеджные поселки! Например, многоквартирный жилой дом «GREEN HOUSE», ЖЖ «Благодать», застроено практически все ЖСТ «Лысая гора, коттеджный поселок »Прохладная долина", «Сосновый бор», «Акация», «Золотой Парус», «Морские Пенаты», «Небесный замок», «Лесной». Я уже писала о коттеджном поселке «Лазурный берег», и прочая, прочая, прочая…
Что делать с этим?
А сколько у нас неучтенных строений и земельных участков, об этом знаю также не по наслышке, поскольку общаюсь с многими людьми. Несколько дней назад нашла информацию:

Директор департамента недвижимости Минэкономразвития России Андрей Ивакин предлагает скорректировать процедуру постановки на кадастровый учет недвижимости, принадлежащей физическим лицам.
Выявлять «неучтенку» в кадастре недвижимости будут муниципальные земельные инспекции. Затем будет сделана упрощенная оценка постройки, потом стоимость строения включают в кадастровую стоимость участка.После чего собственник начинает платить повышенный земельный налог.При этом чиновник считает, что земельный налог в основном вырастет для владельцев неучтенных дачных и индивидуальных жилых домов.Стоимость построек будет назначенной, то есть инвентаризационной, поскольку рыночную стоимость жилья в глуши он видимо считает определить проблематично.

Вчера в городе произошло, на первый взгляд, не значительное событие:

Земельную инспекцию в Сочи ликвидируют, а вместо нее в составе администрации города создадут управление по контролю за землепользованием. Это стало известно в ходе протокольной встречи главы города Анатолия Пахомова и его заместителя.

То есть работа в этой области, хотя и со скрипом, начинается, в чем не последнюю роль (мне думается) играет тот факт, что при переоформлении документов на земли под строительство объектов Олимпиады, то тут, то там, возникают различные, мягко говоря, казусы…
В ходе очень активной дискуссии в топике «Тот самый барон… Олимпдэп», выяснилась еще одна интересная подробность:

Решение Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Муниципального образования город-курорт Сочи от 27.12.2010 г
-Продлить общественные обсуждения проекта внесения изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи в Адлерском, Хостинском, Центральном и Лазаревском районах города-курорта Сочи до 8 февраля. .

Слушания назначены на 8,9,10 и 11 февраля 2011г, соответственно в Адлерской, Хостинской, Центральной и Лазаревской администрациях…
Будут менять строительный регламент?
Сегодня 01.02.2011года пришла в администрацию Центрального района с целью: ознакомиться с материалами дел, которые вынесены на общественные слушания 10.02.2011года. На втором этаже администрации висит примечательная карта, с которой я очень рекомендую ознакомиться интересующимся людям, вот она:

Встретилась с начальником отдела архитектуры района Куриченко Ю.И., которого я попросила ознакомить меня с материалами по которым будут проходить слушания, в чем мне было отказано. Юрий Иванович объяснил, что нужно пройти по адресу: ул. Советская 40, третий этаж, кабинет 310 к заместителю начальника архитектуры города, назначенному вместо Адуховской, Кравцову Сергею Ивановичу. На мои вопросы по поводу правомочности существования в нашем городе ЖСТ, Куриченко сделал большие глаза и сказал, что это не в его компетенции…
Я отправилась по указанному адресу. Кравцов Сергей Иванович, на мою просьбу предоставить материалы слушаний, сказал, что он совершенно не в курсе никаких дел, поскольку он принимает дела предшественницы. На вопрос о правомочности существования в нашем городе ЖСТ — пояснил, что ЭТИМ ВОПРОСОМ НИКТО И НЕ ДУМАЕТ ЗАНИМАТЬСЯ…
Однако, хочу особенно подчеркнуть тот факт, что на вышеприведенной карте четко видно- в пределах города нет земель отведенных под садоводство… На месте многострадального пер. Хлебозавосдкой стоит строительный регламент Ж-4 (строительство жилых домов до 4 этажей), Ж-12 (то же самое до 12 этажей) и городские технические сооружения — то бишь дорога… То же самое, сделано и на территориях других ЖСТ города. Что происходит? Когда будет наведен порядок в учете земель и ликвидирована брешь созданная для обхода законодательства?

P.S. Большое спасибо за профессиональные комменты Zorro