Доступ к морю. И не только. Вечная тема? 2017 новый курортный сезон со старыми граблями?

Наверное, набили оскомину публикации о доступности моря, свободно и бесплатно, для жителей Сочи и приезжих. Администрация города Сочи обещала на 2017 год увеличить количество муниципальных пляжей и улучшить доступ к морю, отсыпать ряд пляжных территорий.
Это понятно, так как доступ к морю в Сочи, в том числе по причине железной дороги вдоль моря, всегда играл против привлекательности курорта.

Есть законы федеральные, нормативные акты регионального и местного уровня. И все равно проблема доступа к морю в Сочи сохраняется…

Самый известный правовой документ:

"...«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 31.10.2016)
ВК РФ,

Статья 6. Водные объекты общего пользования
1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд
...".


Плохо, что до настоящего времени однозначного урегулирования вопроса все же нет… Есть такое мнение, со ссылкой на Прокуратуру и судебную практику:

"...На фоне неэффективности контрольной, надзорной деятельности и исполнительного производства массовым нарушениям прав населения на пользование береговой полосой и водными объектами общего пользования способствует несогласованное применение норм земельного, водного и иного законодательства, регулирующего пользование земельными участками в пределах береговой полосы. Несмотря на наличие в ВК РФ прямой нормы о свободе пользования береговой полосой, управленческая и даже судебная практика допускала установление ограничений такого пользования в виде сооружения ограждений...".

Во как! Почему?

Есть ещё публичный сервитут, об установлении которого можно ознакомиться с Постановлениями Администрации города Сочи. Однако, данные постановления оспариваются в судах…

Например, в декабре 2016 прошла информация:

"...В 2016 году несколько лечебных учреждений обратились в суд с требованием запретить свободный доступ к морю и аннулировать публичный сервитут через принадлежащие им земельные участки.

Так, суд первой инстанции признал недействительным постановление № 2146 от 17.07.2015 года, в соответствии с которым на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402024:21 по улице Калинина Адлерского района города Сочи, предоставленный на праве аренды ОАО «Санаторий «Южное взморье», установлен постоянный публичный сервитут площадью 2255 кв.метра для прохода между улицами Просвещения и Ромашек Адлерского района города Сочи.
Администрация Сочи не согласилась с таким решением, судебные разбирательства продолжаются
...".

Есть перечень ряда других несогласных учреждений. И не принимаются во внимание права и законные интересы граждан, мировая практика обеспечения доступа к морю местных жителей и приезжих.

Сроки окончательного решения проблемы доступа к морю жителей и приезжих в городе Сочи остаются неизвестными. Опять…
  • +84
  • 26 февраля 2017, 15:28
  • andy

Комментарии (46)

RSS свернуть / развернуть
+
+2
Вот как раз и приходите в понедельник на слушания, проявите гражданскую позицию…
avatar

fire-fly

  • 26 февраля 2017, 15:32
+
+1
Спасибо за приглашение! За последние примерно 25 лет много раз был на общественных слушаниях по разным вопросам, в нескольких муниципальных образованиях. Позитивные результаты видет редко. Кроме как поговорили и обсудили… Вот что записано в правовых актах — более интересно!
avatar

andy

  • 26 февраля 2017, 15:38
+
+1
Позитивные результаты видет редко
Не скажите, нужно ходить на слушания..
avatar

fire-fly

  • 26 февраля 2017, 15:43
+
+1
Хорошая ссылка! Спасибо!
avatar

andy

  • 26 февраля 2017, 15:53
+
Так, суд первой инстанции признал недействительным постановление № 2146 от 17.07.2015 года,
Администрация Сочи не согласилась с таким решением, судебные разбирательства продолжаются...".
Какой суд арбитражный или Адлерский, номер дела?
avatar

zanoza

  • 26 февраля 2017, 16:51


+
Арбитражный суд.
avatar

andy

  • 26 февраля 2017, 18:13
+
Номер дела посмотрю.
avatar

andy

  • 26 февраля 2017, 18:15
+


В дальнейшем решение было отменено.
avatar

andy

  • 26 февраля 2017, 18:22
+
+1
Дело в том, что некоторые санатории оформляют пляжи как зоны лечения. По СНиПам, численность посещающих такие пляжи ежедневно должна быть ограничена. На этом основании санатории и перекрывают свободный доступ на свои пляжи.
Однако тут возникает вопрос, конечно, ведь вроде как Водный кодекс это специальная норма, и никаких ссылок на подобные снипы он не делает, декларируя безусловный свободный проход к морю. Интересно было бы с юристами пообщаться на эту тему
avatar

Ivan_Ivanovich

  • 26 февраля 2017, 19:08
+
+2
Есть вертикаль нормативных правовых актов. Выше всех стоит, естественно, Конституция. И далее вниз.
Водный кодекс — это высокий уровень закона. Поэтому, как оформляют с учётом СНиПов зоны лечения, когда здесь ещё надо учитывать Земельный кодекс с категориями земель — не понятно.
Раз кодексы говорят — свободный доступ — значит свободный доступ!
avatar

andy

  • 26 февраля 2017, 19:18
+
+2
Доступ к морю ОГРОМНАЯ проблема города! Например: пляж санатория «Радуга» обнёс весь заборами наставил охранников и поставил ОЧЕНЬ ДОРОГУЮ ПЛАТУ за вход раньше было 300 рублей, в этом году 500 рублей с человека. Тех людей кто рядом живёт они обязаны пропускать, но они говорят, что это всё их частное!
avatar

barboi2011

  • 26 февраля 2017, 20:50
+
+2
Стоит не стесняться, фиксировать эти безобразия, письменно обращаться во все инстанции.
avatar

andy

  • 26 февраля 2017, 20:55
+
+1
Тех людей кто рядом живёт они обязаны пропускать
те, кто живет рядом ничем не отличаются от тех, кто живет в Надыме или Калининграде, и имеют ровно такое же право на свободный доступ к водному объекту общего пользования.
avatar

zummer

  • 26 февраля 2017, 21:59
+
+1
согласен, но на некоторых платных пляжах я слышал,
можно показать паспорт с пропиской и пропускают, а у «Радуги» одна коммерция на уме пристраивают новые корпуса… уже и пляжа самого не видно из-за их новых пристроек.
avatar

barboi2011

  • 26 февраля 2017, 22:14
+
А паспорт с пропиской (регистрацией) — это уже персональные данные!
avatar

andy

  • 26 февраля 2017, 22:45


+
Всех!
avatar

andy

  • 26 февраля 2017, 22:44
+
+1
Мы написали официальное письмо от жителей с подписями на каком основании нам не дают пользоваться морем (доступ к воде наше право)… нам пришёл ответ, не иначе как издевательством его не назовёшь!!! Дословно не скажу, но смысл такой… санаторий «Радуга» не может пускать желающих купаться, так как некоторые люди(отдыхающие) там проходят лечение и как бы местные им мешают… То есть получается Сочи этот город только для отдыхающих и мы здесь ни на что не имеем право?!!! Также была указана другая причина это полный кошмар… санаторий «Радуга» не может пускать на свою территорию потому, что не хватит на всех электричества!:))) Если мы идём купаться для чего нам электричество?!!:))))) К нам приезжал даже депутат и обещал во всём разобраться… до сих пор наверно разбирается:))) У нас По-этому вопросу была даже назначена встреча с Пахомовым, но он отказался от встречи в назначенный день! Вывод один: законы не соблюдаются, наши права нарушены… Пахомов слишком засиделся пора ему уходить!
avatar

barboi2011

  • 26 февраля 2017, 21:32
+
+1
Ну и ответ! Издевательство!
avatar

andy

  • 26 февраля 2017, 22:46
+
+2
Заборы, канализационный коллектор в Адлере.
А в Абхазии и море чище и людей меньше и чача вкуснее.
Ещё больше отдыхающих туда переберётся, а у нас отчитаются за них — как у нас отдохнувших.
Так и вырастает популярность Сочи.
avatar

Lesnik

  • 26 февраля 2017, 22:24
+
Ещё больше отдыхающих туда переберётся
Ещё бы это кого волновало…
Насчитают отдыхающих сколько нужно…
Главное, чтоб фестивали-карнавалы-чемпионаты не перебрались никуда…
avatar

Yabeda

  • 26 февраля 2017, 23:43
+
«О, море в Гаграх! О, пальмы в Гаграх!» ©
)))
avatar

Papashka

  • 27 февраля 2017, 00:00
+
Это призыв, мечта или ностальгия?
avatar

andy

  • 27 февраля 2017, 17:45
+
+1
Это — три в одном.
avatar

Papashka

  • 27 февраля 2017, 23:57
+
Пришло уведомление из прокуратуры Сочи о направлении в прокуратуру Адлера…
avatar

andy

  • 27 февраля 2017, 17:46
+
Для сведения…

avatar

andy

  • 27 февраля 2017, 23:54
+
Топик перепечатывают…
И это не обязательно сочинские сайты.
Да и проблема такая есть не только в Сочи…

www.mngz.ru/russia-world-sensation/2713178-dostup-k-moryu-i-ne-tolko-vechnaya-tema-2017-novyy-kurortnyy-sezon-so-starymi-grablyami.html

sochi.bezformata.ru/listnews/dostup-k-moryu-i-ne-tolko-vechnaya/55202892/
avatar

andy

  • 28 февраля 2017, 17:40
+
Море, море… Кому нужно это море? Море никого уже не интересует.
avatar

roadster

  • 28 февраля 2017, 18:12
+
Алешин А.К. обратился в Хостинский районный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лазурная» о признании незаконным ограничения права пользования водными объектами общего пользования, увеличив затем свои требования, и настаивая на понуждении ответчика к устранению препятствий к доступу к водным ресурсам Черного Моря путем выдачи пропуска ему лично и лицу, его сопровождающего (супруге).

В обоснование своих требований истец указал, что, являясь гражданином Российской Федерации, и в силу этого и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, а также Водным кодексом РФ, он должен иметь сводный доступ к водным объектам общего пользования, в частности к Черному морю и береговой (пляжной) полосе.

Однако, по мнению истца, ответчик незаконно преградил его свободный доступ к пляжу и самому Черному морю именно в месте расположения Общества, <адрес> в Хостинском районе города, и в очередной раз, когда он попытался пройти на пляж и к морю в указанном месте, охрана не пропустила его.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим иском и в судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований в объеме уточненных требований. При этом представитель истца пояснил, что истец желает иметь доступ к Черному Морю, минуя службу охраны, по устроенному мосту и лифтовой башне.
Отсюда
avatar

fire-fly

  • 28 февраля 2017, 20:24
+
Все интереснее и интереснее! Какой полет мысли и правомыслия!
avatar

andy

  • 28 февраля 2017, 23:41
+
Алешин А.К. обратился с исковым заявлением в суд к ЗАО «Пансионат «Камелия» и ЗАО «Санаторий «АКТЕР», в котором с учетом уточненных исковых требований просит запретить ответчикам ограничивать свободный доступ к береговой полосе общего пользования и водному объекту – Черному морю в районе пляжей, находящихся в пользовании данных юридических лиц, а также возложить на ответчиков обязанность устранить препятствия в свободном доступе к береговой полосе общего пользования и водному объекту – Черному морю в районе этих пляжей.

Согласно иску ответчики необоснованно запрещают истцу проходить к береговой полосе общего пользования и водному объекту – Черному морю в районе вышеуказанных пляжей через территорию данных юридических лиц, тогда как иного доступа туда не имеется. Береговая полоса возле пляжей ответчиков огорожена с обеих сторон, ворота и калитки в этих ограждениях закрыты на замки.

Истец обратился к ответчикам с досудебном претензией о предоставлении ему доступа к береговой полосе в районе их пляжей, которые оставлены без рассмотрения. Истец при этом является ветераном военной службы, военным пенсионером и инвалидом 3 группы, которая установлено сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ограничения доступа к морю и береговой полосе нарушает права истца на его доступ к этим объектам, как местам отдыха, и на возможность самостоятельного передвижения по территории, где эти объекты расположены. При этом, данные права предусмотрены законодательством о социальной защите инвалидов в РФ и об обеспечении доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры.

Кроме того, приказом директора ЗАО «Санаторий «АКТЕР» от 27.06.2016 установлена плата за доступ граждан на береговую полосу пляжа данной организации, что является нарушением прав истца на свободный доступ к этой территории.
Отсюда
avatar

fire-fly

  • 28 февраля 2017, 20:25
+
+1
Теперь в силу таких решений, согласно которых утверждается, что доступ к морю не закрыт, следует сделать следующий шаг! А именно — указать, что здесь и дойти до моря можно, рассказав, как именно дойти!
Ведь, право, не все знают о такой возможности…
avatar

andy

  • 28 февраля 2017, 23:45
+
+1
avatar

fire-fly

  • 01 марта 2017, 07:35
+
+1

avatar

fire-fly

  • 01 марта 2017, 07:31
+
+1
avatar

fire-fly

  • 01 марта 2017, 07:33
+
Шикарно! Пусть больше людей знают!
Только вот этот судебный акт в отношении одного лишь заявителя.
avatar

andy

  • 01 марта 2017, 13:11
+
Скажите, а само исковое заявление у Вас есть? Просто очень хотелось бы почитать доводы, с которыми заявитель обратился в суд. Изложение в судебном акте несколько отличается всегда от первоисточника.
avatar

andy

  • 01 марта 2017, 13:18
+
само исковое заявление у Вас есть?
Самого искового нету… К сожалению) Самой интересно…
avatar

fire-fly

  • 01 марта 2017, 16:37
+
Жаль! Это же такая отличная инициатива для города!
avatar

andy

  • 01 марта 2017, 16:48
+
И чего??? Теперь КАЖДЫЙ житель должен в суд подать???
avatar

fire-fly

  • 01 марта 2017, 16:50
+
Нет. Гражданам — для сведения. Кто желает — пусть подает в суд. А прокуратуре — укор, что явно не дорабатывает! Где иск прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц?
avatar

andy

  • 01 марта 2017, 16:56
+
Да! Конечно, добавление от меня — можно в личку!
avatar

andy

  • 01 марта 2017, 13:19
+
+1
А ведь это должна была сделать прокуратура по отношению к неограниченному кругу лиц.
avatar

vms12

  • 01 марта 2017, 11:12
+
Прокуратура должна, но не делает. Почему?
avatar

andy

  • 01 марта 2017, 13:12
+
+1
А ведь это должна была сделать прокуратура по отношению к неограниченному кругу лиц.
Хороший вопрос…
avatar

fire-fly

  • 01 марта 2017, 16:37
+
Доступ к морю на всём побережье Сочи!
Всегда!
avatar

andy

  • 08 марта 2017, 17:31



Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.