Ясное дело. Как и на центральной набережной.
Но обставить всё можно весьма и весьма благородно. А плитка подождёт берегоукрепительных работ. Есть не просит.

а ну понятно, узаконивание очередной черной дыры…

Это же ЧС. В рамках исправления ситуации

В принципе это береговая полоса и вовремя шторма там всегда «гуляют» волны…
В части земельных участков указанных в постановлении


Ущерб нанесен: аэрарию, аэросолярию, кладбищу и пляжу (береговой полосе):
Земельный участок
Кад. номер: 23:49:0000000:1974
площадки для приема солнечных ванн, аэрарий и аэросолярий

Земельный участок кад. номер: 23:49:0123007:1054
Кадастровая стоимость:1,00 руб.
Уточненная площадь:211 кв. м
Разрешенное использование: Для размещения кладбищ

Кад. номер: 23:49:0123007:1116
Кадастровая стоимость:1,00 руб.
Уточненная площадь:8 964 кв. м
Разрешенное использование: Для размещения коммунальных, складских объектов
по документу:Пляж

Космический снимок

Между прочим земельные участки кад. номер: 23:49:0123007:67, 68, 70 с разрешенным использованием: Для размещения объектов розничной торговли, на которых по документам находятся "Объекты мелкорозничной торговли, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки с кадастровой стоимостью: 56 082 393,88 руб.,21 720 181,00 руб.,13 191 685,44 руб. согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online являются собственностью Российской Федерации (№ 23-23-46/015/2010-042 от 05.05.2010) Дата обновления информации: 19.12.2016

Че муниципальная структура? читаем по буквам:

осветит роль МЧС в принятии таких решений

Из постановления:

6. Управлению гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи(Кондратенко) обеспечить сбор сведений о ходе исполнения решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности администрации города Сочи от 6 декабря 2016года №51"