Правила землепользования и застройки Сочи никому не нужны?

Первые в истории Сочи Правила цивилизованного землепользования и градостроительного развития города-курорта федерального значения – новая страница в жизни города! С принятием Правил чиновники наконец-то попадают в рамки правовых норм ограничивающих самоуправную торговлю курортной землей.

Собственники земли и строений получают право самостоятельно, в пределах установленных регламентов распоряжаться своей недвижимостью. Правила ограничения прав на землю, правила получения разрешений на строительство, правила приемки объекта в эксплуатацию, правила осуществления принятого 14 июля этого года генерального плана Сочи.

Правила для сочинцев подготовили питерские проектировщики на основании той скудной и во многом неточной базы исходных данных о границах и видах землепользования, которые они смогли получить от нашей Администрации. Задача сочинцев невольно заключалась в том, чтобы исправить эти неточности на стадии обсуждения проекта Правил. Не случайно Градкодекс требует от главы города уже на стадии решения об изготовлении Правил установить и организовать порядок их обсуждения, — создать для сочинцев условия совместной работы с проектировщиками. Без предложений снизу, без участия собственников недвижимости невозможно сочинить качественные и полезные для горожан нормы создания и оборота недвижимости, рационального использования курортных земель.

Однако наш градоначальник объявил общественное обсуждение только после того, как Правила были написаны. Формально назначил двухмесячные слушания. Правда, «забыл» сказать в свой адрес и адрес своих подчиненных, в чем же собственно эти слушания будут заключаться. В каких формах — открытые чтения, публичные дискуссии, депутатские слушания, семинары, конференции? Где можно ознакомиться с Правилами? Куда направить свои предложения? Кому задать вопрос? На убогом официальном сайте Администрации Сочи «забыли» разместить проект Правил. Вывесили в коридорах районных администраций карту зонирования, но повесить рядом текст Правил, — перечень регламентов каждой зоны, пояснить, как ими пользоваться — не удосужились. Формально назначенная Комиссия по подготовке Правил цивилизованного развития Сочи даже формально не объявила о программе слушаний. Нечего, оказалось, обсуждать и некому! Сочинцы, все как один, должны были побывать у Карты зонирования – посмотреть в какую зону питерцы записали их землю, квартиру, дом, гостиницу, в какой регламент определили, что разрешили-запретили. И тут же — завалить Городское Собрание своими предложениями — расширить список разрешенного использования своей недвижимости, насколько это возможно.

Понятно, что федеральным, краевым чиновникам никакие правила и нормы цивилизованного поведения не нужны. Они ведут свои дела в Сочи так, словно и нет здесь никаких людишек. Есть проект Путина «Олимпиада в Сочи». А местный народишко со своими Правилами только мешают принимать нужные решения в нужные сроки.

За два месяца обсуждения «градостроительной конституции» города ни «глава», ни депутаты, ни назначенная «главой» Комиссия по подготовке Правил, ни Комитет архитектуры, ни «Союз архитекторов города», ни Градостроительный совет при главе города, ни Общественная палата Сочи никто их властных и около властных структур так ни разу и не собрались, не обсудили, не внесли свои предложения на вариант питерцев о «правилах новой сочинской жизни». На общественные слушания 400 тысячного населения Сочи пришло по 10-15 человек в каждом из районов+. Из 17 членов Комиссии по проведению слушаний присутствовало 2-3 члена Жалкое зрелище несостоятельности власти и безучастного отношения граждан к условиям своей жизни, как естественная реакция на самоуправство власти.

На самих слушаниях — никакого реального доклада о содержании Сочинских Правил. Зачем в прибрежной курортной водоохраной зоне «нарисовали» жилые зоны? Почему не установили размер зоны пляжей? Почему все территории кладбищ поместили в зону промышленных предприятий, а не выделили в специальную зону? Почему не предусмотрели на ближайшие 5 лет зоны нового жилищного строительства там, где этого требует недавно принятый генплан Сочи? Почему не предусмотрели зоны и схемы пешеходных территорий? Какой же это туристический и курортный центр России, если по городу невозможно прогуляться, — только вдоль автотрасс, вдыхая выхлопные газы. В Сочи нет морской набережной — всю застроили под урез воды частными коттеджами и магазинами.

Никаких содокладчиков. Никаких экспертов. Никакого реального обсуждения тех «более 200 предложений», как объявил на слушаниях главный архитектор О. Шевейко, которые все-таки внесла общественность города. Теперь от депутатов Городского Собрания зависит судьба Правил и горожан. К концу декабря они должны будут либо послушно одобрить сырые, неполноценные, а местами вредные Правила для Сочи. Либо отправить их на доработку и объявить, наконец, полноценное общественное обсуждение.

Невольно возникают подозрения, не только Правила застройки, как инструмент практической реализации генплана, сам генеральный план развития Сочи, принятый таки 14 июля этого года, тоже мало кому нужен. Градкодекс требует от главы города в течение 3 месяцев заказать План реализации генплана и обеспечить его бюджетное финансирование в 2010 году. Но «план выполнения генплана» так и не заказан. На целевые программы по здравоохранению, образованию. нашли средства, а на создание системы управляемого развития, изготовление документации по планировке территорий — ни копейки. Это уже смахивает на откровенный саботаж, явное вредительство.

В уникальном Сочи, где каждая территория — особо охраняемая, особо ценная, национальное достояние России, нет ни одного проекта охранных зон ни памятников истории и культуры, ни природных территорий. Нет проектов санитарных, водоохранных территорий. Нет Системы информационного обеспечения градостроительной деятельности. Нет проекта планировок, забыли что такое проект межевания, проекты красных линий. Все в хаосе, самовольных постройках. Как строили, так и строят, не обращая никакого внимания на территории отчуждения железной, автомобильных дорог. Частные коттеджи стена к стене — километрами прямо на пляже. Строят именно те, кому поручено охранять эти земли.

Планы Путина — планы «Единой России» в Сочи начали осуществлять, не имея генплана и Правил землепользования. Тем более они не нужны после того, как все градостроительные решения уже приняты. Никто не потребовал совмещения документов управляемого развития с неуправляемым масштабным строительством в Сочи. А потому генплан, Правила землепользования — только для проформы и нужны, — так и остаются пустыми бумажками. Не подкрепленными ни реальными планами и программами, ни бюджетными средствами, ни созданием системы управления развитием Сочи. Сочинцы — жертвы неуправляемого развития. Наглого хозяйничья на их земле краевых и федеральных чиновников, превративших город в строительную площадку для освоения федеральных бюджетных средств. Такое пренебрежение законами и людьми, как правило, оборачивается авариями, техногенными катастрофами, рукотворными «стихийными» бедствиями" и невосполнимой утратой главного богатства Сочи — уникальной природы этих мест.

Первые катастрофы уже начались — ближайший же шторм разрушил свайное основание строящегося порта «Имеретинский. Пропали люди. Под угрозой разрушения вся территория Имеретинки, пойма реки Мзымта. Быть может пора одуматься и начать серьезное обсуждение Правил для Сочи?

Валерий Сучков Член Общественного градостроительного Совета Сочи
  • +9
  • 17 декабря 2009, 14:35
  • sochinec

Комментарии (6)

RSS свернуть / развернуть
+
+2
Начсать обсуждение для Сочи?
Это нужно было делать лет 15-20 назад, перед тем как начать застраивать город высоткамИ, похожими, на гробы, в которых изредка включается свет. Весь центральный район похерили, а все потому, что власть как делала, что им нужно, так и делает. А народ просто опустил руки. Надоело уже прыгать на бетонные стены, когда в ответ пустота. Потому и нет обсуждения, что все это формальность. Сначала угробили центральный Сочи как курортную местность, теперь Имеритинка и Красная поляна. После олимпиады в город можно будет похоже ездить только для того, чтобы увидеть масштабы экологической катастрофы и иных последствий огромного желания вые***ться перед всем миром, проводя олимпийские игры. НЕезря ходит шутка: Зимние игры в Сочи, Летни игры 2016 в Воркуте или в Якутии.
Делать что-то надо, но на власть надеяться… сеюе дороже. Она у нас сейчас занимается своим «главным» делом. Каким? Спросите у них: там сейчас отчетный период, надо всю документацию привести в порядок, все сделать и написать новые планы «улучшения» жизни сочинцев…
avatar

Skandalist

  • 17 декабря 2009, 15:03
+
Всё правильно, природа демонстрируя своё величие оголяет безмозглость и непомерную глупость самой идеи сочинской олимпиады, цена которой — уничтожение уникального для нашей страны города-курорта.
Правила землепользования и застройки Сочи в том виде, в каком они подготовлены питерскими частными проектировщиками действительно не имеют ни здравого, ни научного подхода к зонированию и планированию территорий. Налицо реализация заказа на узаконивание нарушений, которые совершены в предшествующие годы варварского уничтожения облика нашего города.
avatar

AstrA

  • 17 декабря 2009, 20:53
+
+1
Многобуков. Но понятно, что правила неправильные. И вообще никак не связаны с новым генпланом. В правилах границы города 2004 года. Никакого развития не предусмотрено. Ряд видов разрешенного использования неучтен, зонирование вызывает много вопросов.
avatar

privet

  • 05 января 2010, 13:47
+
+1
А может просто надо было, чтобы готовили правила специалисты не из питера?
avatar

Skandalist

  • 06 января 2010, 15:12
+
+2
В Сочи много разных общественных объединений, организаций и обществ граждан. Выхлоп-один-никакого выхлопа. Принцип — наше существование -за счет нашего молчания. Сочи превратили в дешевую проститутку, даже в просто бесплатную шлюху. Как это ни прискорбно. Все смотрят и сочувствуют (у себя на кухне). И здесь пиар на PR(е). Мы чего ждем? Пока дадут «добро»? Или «добро» нужно попросить и экономически обосновать? А вам не кажется что и Москве это все надоело? А вам не кажется, что Москва поддержит любое (подчеркиваю «любое») общественное движение, выступающее под лозунгом типа «Сочи — для сочинцев» или типа «Сочи — федеральный курорт»? А что есть на текущий момент? Есть процесс лизания ж@пы адмминистрации в разных интерпретациях и диспуты (в т.ч. и здесь)по сути нио чём. А слабо поддержать имеретинку, выступить с плакатами в поддержку хотя бы силами тех кто здесь трандит о правильности существования? Я лично поддержу любое начинание.
avatar

Bahun

  • 08 января 2010, 10:51
Заказ пирогов Сочи, Выпечка Сочи, Свежий хлеб в Сочи, Мамин хлеб


+
+1
Я За
avatar

Skandalist

  • 08 января 2010, 14:33

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.