Результаты встречи начальника управления программ городского развития администрации Иванова А.С. с блоггерами не впечатлили, решила сама ознакомиться с выполнением городских целевых программ и посмотреть что из себя представляет «Стратегия инвестиционного развития муниципального образования город-курорт Сочи до 2020г», утверждённая постановлением № 856 от 13.05.2011г, поскольку на все вопросы уважаемый Александр Сергеевич отправлял блоггеров на ознакомление к первоисточникам… Итак…

Помимо программы социально-экономического развития Сочи на 2009-2013гг, с которой уже всё более-менее ясно, остаётся ещё 22 долгосрочные программы, принятые на период 2005-2010гг.
Перечень целевых программ реализуемых на территории города Сочи ( не полный)
Надо сказать, что на сайте очень сложно найти необходимые документы, часть документов опубликована в подразделе городские целевые программы, а часть — в подразделе нормативные документы, эта путаница создаёт очень большие трудности при работе с документами.

Кроме того, нет подразделов по программам, документы опубликованы безо всякой хронологии, а учитывая, СКОЛЬКО вносится поправок в каждую из программ, создаётся стойкое убеждение: всё делается для того, чтобы никому даже в кошмарном сне не пришло в голову провести сравнительный анализ… Вообще, с целевыми программами получается странная закономерность: когда принимается программа, в паспорте всё расписывается очень красиво и впечатляюще, потом же, в процессе, так сказать реализации, от программы начинают откусывать куски, кусочки и кусища… В итоге от программы остаётся..., ну то что остаётся — сейчас вы увидите сами:

1.Городская целевая программа «Дети Сочи на 2009-2011годы» — всего на 2009-2011год по программе было заложено 39 990,0 тыс.руб, по состоянию на сегодня осталось 20 333,0 тыс.руб,
на весь период действия программы, сокращение финансирования на 50%;
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 99,9% или
7 318,28 тыс.руб…

2.Городская целевая программа «Молодёжь Сочи на 2009-2011годы» — всего на 2009-2011гг по программе было заложено 12 451,6 тыс.руб,по состоянию на сегодня — 7 122,2 тыс.руб на весь период действия программы, сокращение финансирования на 43%;
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 99,9% или
2 055,31 тыс.руб…

3.Городская целевая программа «Развитие образования города Сочи» на 2009 – 2011 годы» — всего на 2009-2011гг по программе было заложено 1 029 836,0 тыс.руб, бюджет города 1 029 236,0 тыс. руб., внебюджетные источники 600.0 тыс.руб , по состоянию на сегодня — 187 431,7 тыс.руб на весь период действия программы, из них бюджет города — 186 831,7 тыс.руб, внебюджетные источники 600,0 тыс.руб, сокращение финансирования на 80(!)%;
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 99,9% или
25 875,28 тыс.руб…

4.Городская целевая программа «Развитие здравоохранения города Сочи на 2009– 2011 годы» — всего на 2009-1011гг по программе было заложено 500 000,0 тыс.руб, по состоянию на сегодня —
17 165 тыс.руб на весь период действия программы, сокращение финансирования на 95(!)%
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 96,9% или 15 237,25 тыс. руб…

5.Городская целевая программа «Развитие отрасли «Культура» в городе Сочи на 2009– 2011 годы» — всего на 2009-2011гг по программе было заложено 311 000,0 тыс.руб, по состоянию на сегодня — 14 464,0 тыс.руб на весь период действия программы, сокращение финансирования на 95(!)%;
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 99,9% или
1 468,61 тыс.руб…

6.Городская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город-курорт Сочи(2009–2011гг.)» всего на 2009-2011гг по программе было заложено 23 800,0 тыс.руб, по состоянию на сегодня — 67 100,4 тыс.руб на весь период действия программы, увеличение на 282%!!!
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 79,7% или
30 099,25 тыс.руб…

7.Городская целевая программа «Программа антикризисных мер в жилищно- коммунальном хозяйстве города Сочи на 2009-2011 годы» всего на 2009-2011гг по программе было заложено 604 000,0 тыс.руб, по состоянию на сегодня — 266 121,7 тыс. руб.на весь период действия программы, сокращение на 55%.
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 83,7% или
109 354,03 тыс.руб…

8.Городская целевая программа «Развитие автотранспортного комплекса города Сочи на 2009-2011 годы» всего на 2009-2011гг по программе было заложено 1 765 536,9тыс.руб, из них из бюджета города — 658 896,9тыс.руб, по состоянию на сегодня — 589 921,3 тыс.руб на весь период действия программы , сокращение составило 10%.
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 99,4% или
374 551,02 тыс.руб;

9.Городская целевая программа «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса города Сочи на 2009-2013 годы» всего на 2009-2013гг по программе было заложено 4 743 800 тыс.руб, в том числе из городского бюджета — 395 600 тыс.руб,по состоянию на сегодняшний день —
342 645,0 тыс.руб на весь период действия программы, уменьшение составило 14%;
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 92,2% или
72 381,15 тыс.руб;

10.Городская программа «Безопасный Сочи» на 2009-2011 годы. Всего на 2009 — 2011 годы – 350 000 тыс. рублей, из них: из средств бюджета города Сочи — 50 000 тыс. рублей, внебюджетных источников — 300 000 тыс. рублей, по состоянию на сегодня — 50 000,0 тыс.руб.
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 99,5% или
4 934,94 тыс.руб;

11.Городская целевая программа «Международные связи и протокол» на 2009-2013 годы Всего на 2009-2013гг по программе было заложено 29 000тыс.руб, по состоянию на сегодня — 27 800 тыс.руб на весь период действия программы, сокращение финансирования на 5%.
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 78,4% или
4 388,46 тыс.руб;

12.Городская целевая программа «Оформление и организация обустройства мест массового отдыха населения в городе Сочи при подготовке и проведении государственных и городских мероприятий на 2010–2012 годы» Всего на 2010-2012гг по программе было заложено 29 334,06 тыс.руб, по состоянию на сегодня — 20 802,17 тыс.руб, на весь период действия программы сокращение финансирования на 30%;
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 53,0% или
2 747,39 тыс.руб;

13.Городская целевая программа «Чистый город» на 2009–2011 годы отдельного финансирования не предусмотрено;

14.Городская целевая программа «Меры по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни «Я выбираю завтра!» на 2010-2012 годы» Всего на 2010-2012 годы 1 798,00 тысяч рублей, в том числе: бюджет города Сочи – 1 633,00 тысяч рублей; внебюджетные источники – 165,00 тысяч рублей по состоянию на сегодня — осталось без изменений
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 94,9% или 522,66 тыс.руб;

15.Городская целевая программа «Профилактика табакокурения в городе Сочи» на 2010-2012 годы» первоначально заложено 3 790,0 тыс. руб, по состоянию на сегодня — финансирование оставлено без изменения.
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 99,8% или
1 197,95 тыс.руб;

16.Городская целевая программа «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи» на 2009 — 2011 годы
Всего по программе за 2009-2011г из бюджета города должно быть перечислено — 86 030,0 тыс. рублей, по состоянию на сегодня: покрыто мраком…
В постановлении № 2403 от 31.12.2010г «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы города Сочи от 12 ноября 2008 года №1222 «Об утверждении городской целевой программы «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи» на 2009-2011 годы» отсутствуют приложения…
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 99,8% или
34 674,04 тыс.руб;

17. Городская целевая программа «Электронный Сочи на 2010-2012гг» Общий объём финансирования Программы на 2010- 2012 годы — 487 596,2 тысяч рублей за счет средств бюджета города Сочи, по состоянию на сегодняшний день: 367 040,0 тыс.руб на весь срок действия программы, сокращение финансирования программы составило 25%.
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 97,4% или
69 806,98 тыс.руб;

18.Городская целевая программа «Оказание содействия ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов при реализации их жилищных прав на 2009-2010 года» первоначально всего:
274 939,85 тысяч рублей, в том числе:
бюджет города Сочи – 889,85 тысяч рублей;
внебюджетные источники – 274 050,00 тысяч рублей.По программе должно было быть сформировано 7 земельных участков под застройку инвесторами, позже внесена поправка из 7 участков остался один, должно было быть выделено 250 квартир ветеранам.
В отчёте за 2010год выполнение этой программы не отражено.

19. Городская целевая программа «Жилище на 2005-2010гг», к моему глубокому сожалению, на сайте администрации не опубликована сама программа и нет материалов по данной программе.
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 59,6%;
Уже принята новая целевая программа «Жилище 2011-2015гг», возможно ей повезёт больше…

20.Городская целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в г.Сочи на 2007-2012гг», на сайте нашла только постановление администрации города Сочи № 566 от 05.04.2010 г. «Об утверждении плана мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения в городе Сочи на 2011 год»
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г выполнение составило 0%;

21. Городская целевая программа «Поддержка малого предпринимательства в г. Сочи на 2007-2010гг», к моему глубокому сожалению, на сайте администрации не опубликована сама программа и нет материалов по данной программе.
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г не значится;
Однако, 5.04.2011г уже принята новая городская целевая программа «О поддержке малого и среднего предпринимательства на 2011-2013гг»…

22. Городская целевая программа «Поддержка предприятий строительного комплекса и других организаций, участвующих в строительстве, восстановлении и реставрации православных храмов в г. Сочи на 2008-2010гг», к моему глубокому сожалению, на сайте администрации не опубликована сама программа и нет материалов по данной программе.
По отчёту о реализации городских целевых программ за 2010г не значится;

26 мая 2011 года в здании Администрации города Сочи состоялась очередная сессия Городского Собрания Сочи, на которой депутаты рассмотрели 22 вопроса....
В начале заседания с докладом выступил начальник финансового управления Сергей Щербинин, который сообщил об исполнении бюджета города Сочи за 2010 год. Так с учетом фактически полученных доходов за 2010 год в общей сумме 14 155 175,2 тыс. рублей и произведенных расходов в сумме 14 482 915,9 тыс. рублей бюджет города Сочи за 2010 год исполнен с превышением расходов над доходами в сумме 327 740,7 тыс. рублей. Стоит подчеркнуть, что доходы бюджета города Сочи (без учета безвозмездных поступлений) в 2010 году составили 5 914 990,7 тыс. рублей или 109,7% к фактическому исполнению бюджета за 2009 год.
Также депутаты внесли изменения и дополнения в решение «О бюджете города Сочи на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». Благодаря уточненным расчетам в 2011 году бюджет города Сочи (без учета безвозмездных поступлений) будет увеличен на 391 500, тыс. рублей. Как и прежде, бюджет города имеет социальную направленность, а дополнительные средства будут распределяться,в первую очередь, на решение социальных программ.

Исходя из вышеизложенного, расходная часть бюджета города составила в 2010году
14 482 915,9 тыс. рублей, в т.ч. расходы по целевым городским программам (согласно опубликованного отчёта) — 1 043 335,46 тыс.руб, т.е. около 8%.

Из отчёта Главы города Сочи Пахомова А.Н «Об итогах социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи в 2010 году и перспективах развития на 2011 год.»:

О бюджете
Всего в 2010 году в бюджет города Сочи поступило 14,2 миллиарда рублей, в том числе 8,2 миллиарда рублей безвозмездных поступлений. Собственные доходы бюджета составляют 6,1 миллиарда рублей. Темп роста налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города по сравнению с прошлым годом составил 113%.
В общем объеме собственных доходов 36% (2,2 млрд руб.) приходится на налог на доходы физических лиц. Арендная плата за землю составляет 23% (1,4 млрд руб.), земельный налог – 10% (600 млн руб.), единый налог на вмененный доход – 6,5% (400 млн руб.).
От организаций, осуществляющих работы по строительству олимпийских объектов, в бюджет города Сочи поступил 1 миллиард рублей, из которых более 90% составляет налог на доходы физических лиц.
По городу Сочи обеспечен значительный рост доходов в консолидированный бюджета края – 124% против 114% среднекраевого уровня. Фактически в краевой бюджет по Сочи поступило 17,4 миллиарда рублей с ростом к уровню прошлого года на 3,3 миллиарда рублей.
Все расходные обязательства в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, а также публично-нормативные обязательства выполнены в полном объеме.

Слова, слова, где ваша сладость? Слова уйдут, а вот интересно, а что останется?
Да, а о «Стратегии инвестиционного развития муниципального образования город-курорт Сочи до 2020г» поговорим в следующий раз…